Por replicanoticias 
El Presupuesto General de la Nación para 2027 quedó en medio de una controversia jurídica y política después de que se detectara una diferencia entre los textos aprobados por el Senado y la Cámara de Representantes. Aunque ambas corporaciones habían dado su visto bueno al proyecto por $634,9 billones, el trámite no se completó con la conciliación requerida antes del vencimiento del plazo legal.
Ante esta situación, el Gobierno de Abelardo De La Espriella anunció que expedirá el presupuesto mediante decreto. El vicepresidente José Manuel Restrepo sostuvo que la iniciativa no fue hundida ni rechazada por el Congreso y que el Ejecutivo aplicará el mecanismo previsto en el Estatuto Orgánico del Presupuesto.
La controversia se concentra en el artículo 65 del proyecto, relacionado con mecanismos de cobertura de riesgos financieros del Estado.
Según la información conocida el 21 de octubre, el Senado aprobó ese artículo sin proposiciones adicionales, mientras que en la Cámara de Representantes se incorporó una modificación que no figuraba en el texto aprobado por la otra corporación. La diferencia fue confirmada por el secretario general del Senado, Diego González, quien indicó que en los registros de esa plenaria no aparecía una proposición aprobada para modificar dicho artículo.
Cuando las dos cámaras aprueban textos diferentes, el procedimiento legislativo exige que se concilien las discrepancias y que el texto unificado sea sometido a votación. El problema fue que el plazo para aprobar el presupuesto venció el 20 de octubre y ya no había margen para completar ese paso.
La senadora Esmeralda Hernández, del Pacto Histórico, fue una de las voces que denunció la irregularidad. La congresista cuestionó que el proyecto hubiera avanzado sin que se resolvieran las diferencias entre ambas versiones.
El caso abrió interrogantes sobre las responsabilidades en la revisión y aprobación final del articulado, así como sobre las consecuencias jurídicas de no haber completado la conciliación.
El vicepresidente José Manuel Restrepo defendió la continuidad del presupuesto y anunció que será expedido por decreto por un monto de $634,9 billones.
Según la posición oficial, el Gobierno aplicará el artículo 59 del Estatuto Orgánico del Presupuesto y tomará como referencia el proyecto presentado por el Ejecutivo con las modificaciones aprobadas durante el primer debate en las comisiones económicas del Congreso.
Restrepo aseguró que el presupuesto fue discutido y aprobado por los parlamentarios en ambas corporaciones y descartó que la situación signifique que el país se quede sin presupuesto para 2027.
La salida anunciada busca dar continuidad a la programación de los gastos del Estado. Sin embargo, el alcance de las modificaciones que finalmente se incorporen dependerá del texto que quede recogido en el decreto y de las decisiones jurídicas que puedan surgir alrededor del pr.ocedimiento
¡Colombia tiene un presupuesto de la verdad para 2027! 🇨🇴
— Presidencia Colombia 🇨🇴 (@infopresidencia) October 21, 2026
El Gobierno Nacional aclara que el Presupuesto General de la Nación NO fue hundido ni rechazado por el Congreso. Conforme al artículo 59 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, se expedirá por decreto por un monto de… pic.twitter.com/xyTaWLZfPJ
Uno de los principales efectos de expedir el presupuesto a partir del texto aprobado en primer debate sería la exclusión de algunos cambios incorporados durante las discusiones posteriores en las plenarias.
Entre los ajustes que podrían no quedar incluidos se encuentran $3 billones adicionales destinados al sector salud y otros $3 billones para subsidios de energía y gas, según el análisis publicado por El País sobre las consecuencias del error legislativo.
El Ministerio de Hacienda había informado el 20 de octubre que la versión aprobada por el Congreso contemplaba recursos adicionales para atender necesidades de financiación de la salud, obligaciones pensionales, universidades públicas y subsidios energéticos.
Por eso, la diferencia entre el texto aprobado inicialmente y el que se expida por decreto será determinante para establecer cuáles de esos ajustes se mantienen y cuáles no entran en la programación presupuestal definitiva.
La situación también generó cuestionamientos sobre la forma en que se tramitó el proyecto y la coordinación entre las dos cámaras y el Gobierno durante las últimas horas de discusión.
Mientras la oposición señaló la falta de conciliación como un problema que comprometía el trámite, el Ejecutivo defendió que el presupuesto puede expedirse por decreto y que el país contará con los recursos programados para la siguiente vigencia.
La discusión no se limita al monto global de $634,9 billones. También está relacionada con la validez del procedimiento, el destino de los cambios acordados durante los debates y las alternativas que podrían utilizarse para modificar posteriormente las asignaciones.
Por ahora, el anuncio del Gobierno establece la ruta que seguirá el Ejecutivo, pero el texto definitivo del decreto será clave para verificar cómo quedarán distribuidos los recursos de 2027 y qué ajustes aprobados en las plenarias se mantienen.
La controversia deja así dos asuntos centrales: la responsabilidad por la diferencia entre los textos legislativos y el impacto que tendrá la decisión sobre las partidas presupuestales que se habían incorporado durante el debate.
¡Mentiroso Vicepresidente Restrepo! El presupuesto de Abelardo SI SE HUNDIÓ en el Congreso. Se lo tumbamos y por eso hoy anuncian un decretazo.
Aquí no hubo ningún «error de trámite»: quedó al descubierto la incompetencia y mediocridad de su gobierno.
Sigan legislando a… pic.twitter.com/srL32x8x1s— Esmeralda Hernández (@EsmeHernandezSi) October 21, 2026
